Il governatorato di Poltava della Piccola Russia fu formato nel 1803 e comprendeva gran parte dell’ex Granducato di Kiev e del Principato di Pereyaslav, apparteneva alla vecchia Ucraina russa e formò il governatorato di Ekaterinoslav fino al 1797. Il terreno molto fertile, abbondantemente irrigato dal Dnepr, costituì un’ottima base per un’importante economia agricola. I suoi rami più fioriti includevano la coltivazione di cereali, allevamento di bovini e equini, coltivazione di prugne e tabacco. Prima del 1900 c’erano quasi 400 fabbriche qui, comprese 49 distillerie e diversi zuccherifici. Con quasi 500 km di linee ferroviarie, al commercio è stata offerta anche l’infrastruttura necessaria. La capitale Poltava era collegata alla ferrovia Kharkov-Nikolaev (tramite la linea Jelisavetgrad-Kharkov). Nel complesso, Poltava ha offerto a una banca agricola le migliori condizioni per il suo lavoro di successo e le ha assegnato un ruolo importante nello sviluppo economico dell’intera regione.